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关于印发意彩彩票紧缩企业创办工夫事情 实行方案的关照
工夫:2018-12-29    点击:


东政办字〔2018〕55号

意彩彩票人民当局办公室

关于印发意彩彩票紧缩企业创办工夫事情

实行方案的关照

各州里人民当局、街道服务处、开辟区管委会,县当局有关部分,县直有关单元:

现将《意彩彩票紧缩企业创办工夫事情实行方案》印发给你们,请高度器重,驻足职责,仔细抓好构造实行。

                            意彩彩票人民当局办公室

                               2018年9月28日

意彩彩票紧缩企业创办工夫事情实行方案

为贯彻落实下级关于优化营商情况、紧缩企业创办工夫的摆设要求,凭据省当局办公厅《山东省紧缩企业创办工夫事情实行方案》(鲁政办字〔2018〕164号)和市委办公室、市当局办公室《关于深化“一次办妥”革新深化推进审批办事便民化事情方案》(菏办字〔2018〕25号)精力,鼎力大举推进简政放权,连续深化“放管服”革新,淘汰关键、优化流程、紧缩工夫,围绕提供优质大众办事精准发力,充实引发和开释市场生机和社会发明力,确切低落创办企业的制度性生意业务本钱,着力办理影响营商情况的突出题目,联合现实,特订定本方案。

一、事情目的

2018年9月30日前,完成新创办企业业务执照管理、公章刻制、银行开户、涉税管理、社保注销等事变3个事情日内完成。

二、重要使命

(一)推行“一网通办、一窗受理、并行管理”形式。将企业顺次向各有关部分辨别提交质料的传统服务流程,改革为“一网通办、一窗受理、并行管理”形式。敏捷构造有关部分、各业务窗口事情职员学习研讨,并纯熟掌握“山东企业创办一窗通”体系(以下简称“一窗通”体系),整合相干部分与创办企业有关的业务资源,为企业提供创办企业一站式办事和业务管理进度及时查询,完成创办企业各关键“一网通办”。企业经过“一窗通”体系提交设立注销、公章刻章、预定银行开户、涉税事变管理和社保注销等业务请求,相干部分并行启动信息共享、预审预核、业务管理等相干事情,完成五个关键 “并行管理”。(责任单元:县市场羁系局、县当局办公室、县当局各有关部分,完成时限:2018年9月30日)

(二)推进工商注销方便化。片面推行企业称号自主报告革新,除触及前置审批事变或企业称号批准构造与企业注销构造不属于统一构造等环境外,取消称号事后批准关键,将称号预设立注销两个关键紧缩为一个关键。企业经过企业称号自主报告体系举行称号自主查询、比对、果断,即时获得报告结果。推进企业注销全程电子化和电子业务执照使用,经过企业请求事情职员内网考核考核结果外网反应运转形式,完成涵盖全部注销业务范例的网上管理。对企业提交的请求质料实验情势检察,在质料齐备、切合法定情势且注销构造决议受理的条件下,将新创办企业设立注销工夫紧缩在1个事情日,并经过“一窗通”体系即时举行信息推送。(责任单元:县市场羁系局,完成时限:2018年930日)

(三)进步公章刻服从落实取消公章刻制审批划定,严酷公章刻制存案办理,严禁以任何情势变相设置事前审批或向新创办企业另行收罗信息。推行在线刻制公章新形式,完成公章刻制存案体系与“一窗通”体系对接,及时获取工商注销信息;推行企业凭电子业务执照刻制公章;推行在线付出刻制用度、寄递公章等自助办事。公安部分在管理企业注销事变的行政办事场合和“一窗通”体系宣布公章刻制单元目次,严禁指定公章刻制单元。企业经过“一窗通”体系在线挑选公章刻制单元、公章范例、材质。公章刻制单元该当0.5个事情日内完成公章刻制并见告企业,同时,根据划定将企业公章印模电子信息上报公安部分存案;(责任单元:县公安局,完成时限:2018年930日)

(四)优化银行开户流程。片面推行企业预定开户,企业经过“一窗通”体系在线挑选开户银行网点,预定管理开户。贸易银行按步伐考核企业提交的基本存款账户开户请求质料考核赞同后请求质料提交人民银行批准预设基本存款账户。人民银行受理贸易银行请求,完成银行账户允许审批。批准经过的,贸易银行同步激活基本存款账户并关照企业。人民银行经过体系及时获取企业注销信息及相干信息。切合条件的新创办企业开立银行账户,在2个事情日内办结。对不切合条件、企业环境存在疑义或企业异地开户等环境,各部分要增强信息互联互通,进步服务服从。(责任单元:人民银行意彩彩票支行,完成时限:2018年930日)

(五)简化涉税事变管理流程。积极推进“多证合一、一照一码”共享信息运用,取消初次办税增补信息补录对新办征税人法界说务管理事变和初次领用发票前需管理事变实行“套餐式”管理,一次性办结多个涉税事变。推行在线申领发票和税控设置装备摆设用度网上交纳。完成税控设置装备摆设贩卖办事进驻办税场合,由设置装备摆设办事单元及税务构造团结提供“设置装备摆设购置”、“刊行”、“购票”一站式办事。对企业请求领用10万元以下增值税公用发票和增值税平凡发票、其他平凡发票,由税务构造即时办结。切合法定条件的新办企业管理税控设置装备摆设初始刊行、支付增值税发票和平凡发票,即时办结。未按职能进驻政务大厅的县当局按要求提供须要条件尽快完成全职能进驻政务大厅(责任单元:县税务局,完成时限:2018年9月30日)

(六)美满企业社会保险业务流程。强化落实“多证合一、一照一码”革新结果,接纳同一社会名誉代码举行办理。社保部分收到工商注销信息及相干信息即为办结。进一步美满跨部分数据共享和使用机制,做好企业工商注销信息、社会保险信息和职工参保业务的衔接,推进职工参保业务网上管理,为企业提供越发便捷高效的注销办事。(责任单元:县人社局,完成时限:2018年930日)

事情步伐

(一)推行一窗受理、集成办事。依托各级政务办事大厅,创建“前台同一受理、背景分类审批、同一窗口出件”事情形式。各级工商和市场羁系部分、税务部分要进驻政办事大厅会合办理企业创办事变,在部分间信息互连共享的底子上,经过“一窗通”体系,完成“一次提交、一窗通办信息共享、限时办结”。(责任单元:县市场羁系局、政务办事中央,完成时限:2018年9月30日)

(二)调解窗口受理审批事情气力。针对新创办企业数目激增及一窗受理业务量增长的必要,得当调解窗口受理审批事情气力。(责任单元:县当局办公室、市场羁系局、人社局,完成时限:2018年9月30日)

(三)提供惠民“帮办(代庖)”办事。各级政务办事大厅实验知心帮办“一次办结”,创建帮办(代庖)制度,加强办事气力,经过当局购置办事的方法增长专业专职帮办(代庖)职员,向企业提供有关法例政策、业务管理、表格填写、审批流程等方面的征询办事,一次性见告企业在企业创办历程中所需提供的质料。对请求质料齐备、切合法定情势的企业,从设立注销到具有一样平常性谋划条件的每个关键提供帮办(代庖)办事。(责任单元:县人社局、财务局、政务办事中央,完成时限:2018年9月30日)

(四)美满信息资源共享互认机制。以市政务信息资源共享互换平台为依托,买通创办企业全流程信息共享链条,创建健全信息共享互认机制,完成全流程跨地区跨部分信息及时互换共享与业务协同。(责任单元:县当局有关部分,完成时限:2018年9月30日)

、构造保证

(一)增强构造向导,强化统筹和谐。创建由县市场羁系局牵头,县政务办事中央、县公安局、县人社局、人民银行意彩彩票支行、县税务局等单元到场的紧缩企业创办工夫协作机制,建立市“一次办妥”推进事情组和县紧缩企业创办工夫向导小组及事情专班,统筹推进紧缩企业创办工夫事情。各有关部分要明白使命分工,落实事情责任,做坏人、财、物、技能等保证事情,确保紧缩企业创办工夫使命的落实。

(二)增强协同共同,提拔事情效能。紧缩企业创办工夫事情触及部分多、关键多、使命重,各有关部分要增强协同,亲昵共同,配合研讨办理事情中遇到的困难和题目,在依法依规的条件下,根据“能简则简、能并则并、能快则快”准绳,最大限制紧缩企业创办工夫;要统筹思量使命分工,进一步梳理范例业务管理质料,优化业务管理流程,充实发扬信息共享对紧缩企业创办工夫事情的底子性作用。

(三)增强业务培训,提拔办事程度。各有关部分要强化企业创办业务培训,加大窗口职员和事情职员培训力度,不停进步事情职员的业务程度和事情本领。要增强窗口办事尺度化和范例化设置装备摆设,同一条件、尺度和范例,优化服务流程,创新办事方法,为企业提供优质高效办事。

(四)增强迷信评价,明白统计尺度。“一窗通”体系为支持,经过体系对接完成创办企业工夫会合统计功效。此中,业务执照管理工夫为市场羁系部分收到企业设立请求至准予注销的工夫;公章刻制工夫为公章刻制单元收到企业相干信息、刻章用度,完成公章刻制至公安部分收到印模存案信息的工夫;银行开户工夫为贸易银行受理企业开户请求至企业基本存款账户激活的工夫;涉税管理工夫是指已购置税控设置装备摆设的新办企业,到主管税务构造管理税控设置装备摆设初始刊行并支付发票的工夫;社保注销工夫是指社保包办机构收到企业注销信息和相干信息后,即视为管理终了。

(五)增强督导稽核,确保事情结果。综合运用督查、稽核等方法,对企业创办各项使命举行全程监视,活期调理、转达事情希望环境,活期向社会公布全县创办企业方便度年度评价陈诉。进一步美满鼓励宽大干部继承作为的制度机制,对落实到位、积极作为的典范要转达表彰、赐与嘉奖。对构造实行不力,未按要求落实事情的部分转达品评,对题目严峻的举行问责。

(六)增强事中过后羁系,美满名誉羁系体系。各有关部分要围绕优化营商情况,创新和增强事中过后羁系事情,加速构建以“双随机、一公然”为基本本领,以重点羁系为增补,以名誉羁系为底子的新型市场羁系机制。

(七)增强宣传引导,营建精良气氛。各有关部分要做好宣传事情,经过报纸、播送、电视、网络、新媒体等多种载体,增强政策解读和企业创办流程的宣传遍及,多渠道听取企业、群众意见发起,对革新中的热门难点题目予以实时解答、回应,准确引导社会预期,积极回应社会关怀,遍及凝结社会共鸣,营建精良革新气氛。

附件:1.企业创办流程图

2.意彩彩票紧缩企业创办工夫向导小组及事情专班

附件1

企业创办流程图

5个关键,3个事情日内)

附件2

意彩彩票紧缩企业创办工夫向导小组及事情专班

一、向导小组

 长:孔素梅  县当局副县长

副组长:田红堂  县当局办公室党构成员、旅游局局长

       魏凤岭  县市场羁系局局长

 员:    县发改局副局长

李彦生  县财务局党组副布告、县财务会合核算

中央主任

刘国军  县公安局副局长

孙凤平  县人社局党构成员、军官转业布置

       办公室主任

许永昌  县市场羁系局副局长

白明学  县税务局副局长

韩保升  人民银行意彩彩票支行副行长

二、事情专班

     紧缩企业创办工夫向导小组下设事情专班,由县市场羁系局副局长许永昌任专班主任,县市场羁系局审批办事科科长孙东顺任专班副主任。专班履职时期,各单元抽调职员离开原单元事情,专班设在县政务办事中央大厅,实行会合办公。

 员:朱秀田  县公安局治安大队大队长

           李怀林  县人社局企业保险处副主任

孙东顺  县市场羁系局审批办事科科长

           樊建森  县税务局征税办事中央主任

           李世龙  中国人民银行意彩彩票支行金融办事

办理科科长

(此件公然公布)


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意彩彩票人民当局办公室              2018年9月28日印发

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