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关于印发《意彩彩票政务办事“一窗受理”革新事情实行方案》的关照
工夫:2018-07-04    点击:


东政办字201839号

意彩彩票人民当局办公室

关于印发《意彩彩票政务办事“一窗受理”革新事情实行方案》的关照

各州里人民当局、街道服务处、开辟区管委会,县当局有关部分,县直有关单元:

意彩彩票政务办事“一窗受理”革新事情实行方案》曾经县当局赞同,现印发给你们,请仔细依照实行。

                      意彩彩票人民当局办公室

                         2018年7月3日

意彩彩票政务办事“一窗受理”革新事情

实行方案

为加速推进“最多跑一次”革新,进一步变化当局职能,进步行政效能,方便群众、企业到当局服务,提拔人民群众的革新得到感,落实《山东省委办公厅、山东省当局办公厅关于深化放管服革新进一步优化政务情况的意见》(鲁办发〔2017〕32号)、《山东省当局办公厅关于片面推进政务办事大厅“一窗受理”的引导意见》(鲁政办字〔2017〕180号)、《菏泽市当局办公室关于片面推进政务办事中央“一窗受理”的实行方案》(菏政办字〔2017〕129号)和《意彩彩票委办公室、意彩彩票当局办公室关于印发<深化放管服革新进一步优化政务情况的事情方案>的关照》(东办发〔2017〕59号)文件要求,确保“放管服”各项革新步伐落到实处,联合东明现实,订定本方案。

一、总体目的与要求

凭据中间和省市深化“放管服”革新决议计划摆设,以打造审批关键少、服务服从高、办事质量优的政务情况为目的,以需求导向、集成办事、创新办理为准绳,整合重组政务办事大厅资源,创建前台同一受理、背景分类审批、同一窗口出件的政务办事形式,推行政务办事大厅“一窗受理”办事,变一事跑多窗为一窗办多事,打造政务办事晋级版,进一步进步政务办事本领和程度。

二、重要使命

分类实验“一窗受理、受办分散”的行政审批运转形式,详细如下:
(一)窗口设置。在县政务办事中央大厅设置投资项目审批类、商事注销类、不动产注销类、社会事件类“一窗受理”窗口各1个,进驻32个职能部分,辨别卖力相干业务管理。

(二)受理项目。“一窗受理”窗话柄行分批入驻受理,重要行政审批项目首批入驻162项,此中投资项目审批类80项,商事注销类13项,不动产注销类3项,社会事件类66项。相干窗口部分需根据省市审批项目标范例要求,在政务办事中央“一窗受理”窗口提供受理树模文本、受理所需各种表格、受理所需质料清单、服务指南和流程图,并将电子档在网上举行信息公然,同时报政务办事中央存案。
(三)受理部分及职员。触及一窗受理审批部分的行政审批股室团体进驻政务办事中央。

1.投资项目审批类一窗受理。牵头部分为县发改局,从县发改局、计划局、住建局、领土局各抽调1人,构成“前台综合受理”窗口举行一窗受理。县发改局、计划局、住建局、人防办、房管中央、交通局、公路局、文体局、消防大队、环保局、领土局、城管局、地动局、水务局、景象局等15个部分辨别举行“背景分类管理”。

2.商事注销类一窗受理。牵头部分为县市场羁系局,从县市场羁系局、公安局、地税局、国税局各抽调1人,构成“前台综合受理”窗口举行一窗受理。县市场羁系局、公安局、地税局、国税局等4个部分辨别举行“背景分类管理”。

3.不动产注销类一窗受理。牵头部分为县领土局,从县领土局、房管中央、地税局各抽调1人,构成“前台综合受理”窗口举行一窗受理。县领土局、房管中央、地税局等3个部分辨别举行“背景分类管理”。

4.社会事件类一窗受理。牵头部分为县民政局,从县民政局、政务办事中央、农机中央、交通局、卫计局、林业局各抽调1人,构成“前台综合受理”窗口举行一窗受理。县民政局、市场羁系局、农机中央、残联、教诲局、消防大队、卫计局(卫生监视局)、烟草局、交通局、安监局、体育中央、文体局、林业局、领土局、农业局、畜牧中央、水产局、水务局等18个部分辨别举行“背景分类管理”。

(四)网络体系使用。依托菏泽政务办事云平台“一窗受理”功效模块,完成事变受理、审批“一网通办”。
(五)岗亭职责。“一窗受理”窗口卖力对归入“一窗受理”窗口的审批项目举行质料情势检察和接件,对不切合要求的要求出具《一次性见告书》;对受理的请求事变要即时录入行政审批通用软件,出具《受理关照书》。对管理的审批事变确保在答应时限内办结。政务办事中央征询处、赞扬中央事情职员卖力和谐业务管理历程中相干题目和受理群众、企业的赞扬。
(六)业务管理。归入“一窗受理”窗口受理的审批事变,部分窗口不得再接件,同等由“一窗受理”窗口同一举行材料检察、受理、派件和发件。
1.只需对报告质料举行情势检察的一样平常件,需请求质料齐备、切合法定情势,能就地予以改正并按要求提交全部补正请求质料的,该当间接受理。由“一窗受理”窗口经过行政审批体系传送给有关部分窗口,各部分窗口辨别管理各自部分业务,并在答应时限内将审批结果(证照或答应文件),“一窗受理”窗口同一发件。
2.必要现场勘验、专家评审论证等较为庞大的特别件,“一窗受理”窗口对请求人提交的请求质料举行预审时,应将请求质料传送给有关部分窗口,各部分窗口应在2个事情日内对上传的请求质料举行检察。若在检察中发明报告质料不齐备大概不切合法定情势,必要请求人补正质料的,该当填写《质料补正关照书》或《一次性见告关照书》,并交“一窗受理”窗口关照请求人根据见告的补正内容予以补正;若报告质料齐备大概切合法定情势,应见告“一窗受理”窗口受理,并在答应时限内将审批结果(证照或答应文件),交“一窗受理”窗口发件。
3.实验横向并联审批、纵向联动审批等运转形式。对付触及商事注销类、投资项目类的行政审批事变,“一窗受理”窗口受理后,根据县当局有关要务实行横向并联审批。

(七)网上报告管理。订定分步推进事情方案,除涉密或执法法例有特别要求的全部事变,准绳上都要守旧网上请求;对请求质料庞大、关键较多短期难以完成网上请求的事变,可依托政务办事网基于即时通讯的网上预审平台先提供网上预审办事。

(八)证照快递办事。在政务办事中央邮政局窗口设置代庖点,代为管理证照寄送。寄送地点、收件人由服务人确定。寄送用度由财务包袱,活期由财务付出。

三、事情步伐

(一)强化构造向导。建立意彩彩票“一窗受理”革新事情向导小组,一样平常事情由向导小组办公室卖力和谐督导,庞大事变报县当局和谐办理。
   (二)积极推进相干事情。县当局举行专门“一窗受理”事情调理会,明白相干审批部分进驻的业务、职员及进驻工夫。展开窗口职员的培训,遍及窗口“一窗受理”业务知识及流程,明白牵头部分的职责,牵头部分制定“一窗受理”所需质料清单,敏捷推进“一窗受理”事情。增强一样平常办理,每月举行稽核、转达,稽核环境报县当局。县当局将“一窗受理”窗口事情环境归入部分年度目的稽核。

(三)严酷督导督查。对各部分“一窗受理”事情希望环境举行调理排名,并实时向县当局督查室转达。县当局督查室对不仔细推行职责的部分(单元)予以转达品评,责令限期整改,对事情不力影响团体历程的单元和责任人,启动问责机制。对审批项目不进驻“一窗受理”窗口、办件超期,以及不平从县当局和谐摆设的,由相干职能部分实时查处,严肃追查相干向导和职员的责任。

附件:1.意彩彩票“一窗受理”革新事情向导小构成员名单

2.意彩彩票“一窗受理”窗口第一批归入项目表          3.意彩彩票“一窗受理”流程

附件1

意彩彩票“一窗受理”革新事情向导小构成员名单

 长:张继争     县委副布告、县长

副组长:       县委常委、常务副县长

 员:程洪涛     县当局党构成员、办公室主任

      县委构造部副部长、编办主任

      县当局督查室主任

王同锋     县当局办公室副主任

王培亭     县发改局局长

张胜捷     县安监局局长

袁翠云     县地动局局长

曹红波     县公安局政委

      县农业局局长

关永浩     县水务局局长

魏思文     县畜牧中央主任

魏广印     县农机中央主任

文玉生     县林业局局长

马井泉     县水产中央主任

车法庭     县民政局局长

郑国彬     县残联理事长

闫晓阳     县领土局局长

王仲五     县住建局局长

赵景华     县人防办主任

权卫平     县房管中央主任

贾金生     县城管局局长

郭卫兵     县环保局局长

      县交通局局长

郭振华     县文体局局长

张洪洲     县教诲局局长

魏凤岭     县市场羁系局局长

彭异彩     县卫计局局长

周巧玲     县卫生监视局局长

岳远航     县政务办事中央办理办公室主任

夏纬华     县国税局局长

曹永生     县地税局局长

马汉民     县烟草局局长

袁万山     县公路局局长

江玉国     县景象局局长

      县消防大队大队长

郭江喜     县计划办副主任

      县体育中央副主任

向导小组下设办公室在县政务办事中央办理办公室,岳远航同道兼任办公室主任,详细卖力“一窗受理”统筹和谐事情。

附件2

意彩彩票“一窗受理”窗口第一批归入项目表

序号

单元

行政审批项目及大众办事事变称号

商事注销类(13项)

1

市场监

管局

公司(企业)称号事后批准

2

公司(企业)设立、变动、刊出注销

3

合资企业及分支机构设立、变动、刊出注销

4

小我私家独资企业及分支机构设立、变动、刊出注销

5

农夫专业互助社设立注销、变动注销、刊出注销

6

企业团体注销

7

食品谋划允许

8

公安局

典当业特种行业允许证核发

9

旅店业特种行业允许证核发

10

公章刻制业特种行业允许证核发

11

公章刻制存案

12

国税局

涉税事件存案注销

13

地税局

涉税事件存案注销

投资项目审批类(80项)

1

计划局

以划拨方法获得国有地皮利用权的设置装备摆设项目选址意见书核发(考核)

2

设置装备摆设用地计划允许证核发(含暂时设置装备摆设用地计划允许证核发)

3

设置装备摆设工程计划允许证核发、变动(含暂时设置装备摆设工程计划允许证核发)

4

墟落设置装备摆设计划允许证核发

5

历史修建旧址掩护步伐审批

6

在历史文明街区、名镇、名村焦点掩护范畴内,撤除历史修建以外的修建物、修筑物大概其他办法审批

7

对历史修建举行内部补葺装饰、添加办法以及转变历史修建的布局大概利用性子审批

8

住建局

修建工程施工允许证核发

9

都会计划区内设置雕塑审批(考核)

10

在都会供水、供气、供热管道及办法宁静间隔范畴内搭建修建物、修筑物和堆放物品审批

11

污水排入排水管网允许证核发

12

因工程设置装备摆设必要撤除、窜改城镇排水与污水处置惩罚办法审批

13

特别车辆在都会门路下行驶审批

14

依靠于都会门路设置装备摆设种种管线、线杆等办法审批

15

暂时占用都会门路

16

发掘都会门路审批

17

暂时占用都会绿地审批

18

砍伐都会树木审批

19

迁徙都会古树名木考核

20

转变绿化计划、绿化用地的利用性子审批

21

因工程设置装备摆设确需改装、撤除大概迁徙都会大众供水办法审批

22

人防办

联合民用修建构筑防空隙下室审批

23

防空隙下室易地设置装备摆设审批

24

开辟使用人防工程和办法审批

25

人防警报办法撤除审批

26

单建人防工程五十米范畴内采石、取土、爆破、挖洞作业审批

27

房管中央

商品房预售允许证明核发

28

商品房预售条约注销存案

29

发改局

权限内企业投资项目批准

30

权限表里商投资项目批准

31

权限内牢固资产投资项目节能评价和检察

32

依法必需举行投标的相干工程设置装备摆设项目投标范畴、投标方法、投标构造情势批准

33

交通局

公路设置装备摆设项目施工允许

34

在公路用地范畴内设置非公路标记审批

35

更新砍伐公路用地上的树木考核

36

涉路工程设置装备摆设允许

37

公路局

涉路工程设置装备摆设允许

38

在公路用地范畴内设置非公路标记审批

39

更新砍伐公路用地上的树木考核

40

超限运输车辆行驶公路审批

41

铁轮车、履带车以及其他大概侵害公路路面的特别机具行驶公路审批

42

文体局

文物掩护单元设置装备摆设控制地带内设置装备摆设工程设计方案考核

43

在文物掩护单元掩护范畴内举行其他设置装备摆设工程或爆破、钻探、发掘等作业考核

44

文物掩护单元及未审定为文物掩护单元的不行挪动文物补葺审批

45

使用不行挪动文物举行展览、展销、上演审批(考核)

46

文物掩护单元旧址掩护步伐审批

47

应由市、县级部分立项审批或触及不行挪动文物的基本设置装备摆设工程项目立项、选址审批

48

消防大队

设置装备摆设工程消防设计考核与消防验收

49

环保局

设置装备摆设项目情况影响评价文件审批

50

排污允许证核发

51

夜间孕育发生情况噪声净化的一连修建施事情业证明核发

52

撤除或闲置净化防治办法审批

53

领土局

设置装备摆设项目用地预审

54

设置装备摆设项目用地以有偿方法利用国有设置装备摆设用地检察

55

设置装备摆设项目用地以划拨方法利用国有地皮检察

56

以划拨方法获得的地皮利用权转让检察

57

设置装备摆设项目用地预审

58

暂时用地审批

59

城管局

撤除都会情况卫生办法审批

60

在街道两侧和公开场合暂时堆放物料、搭建非永世性修建物、修筑物或其他办法考核

61

都会修建渣滓处理批准

62

撤除都会情况卫生办法审批

63

都会修建渣滓处理批准

64

在街道两侧和公开场合暂时堆放物料、搭建非永世性修建物、修筑物或其他办法考核

65

在都会修建物、办法上张挂、张贴宣传品审批

66

园林工程质量完工验收存案

67

核发意彩彩票都会设置装备摆设工程完工绿化计划验收及格证

68

燃气办法勘探、设计、施工、监理单元存案

69

地动局

设置装备摆设工程抗震设防要求确定

70

地动观察情况掩护范畴内新建、改建、扩建设置装备摆设工程项目审批

71

水务局

消费设置装备摆设项目水土连结方案审批

72

消费设置装备摆设项目水土连结办法验收

73

河流、湖泊、水库大坝、灌区办理范畴内工程设置装备摆设方案检察

74

使用大坝坝顶、河流的堤顶、戗台兼做公路允许

75

水利基建项目开端设计文件审批

76

水工程设置装备摆设计划赞同书检察

77

都会设置装备摆设填堵原有河流沟叉、贮水湖塘洼淀和破除原有防洪围堤考核

78

屯子团体经济构造构筑水库审批

79

占用农业灌溉水源、灌排工程办法审批

80

景象局

防雷安装设计考核和完工验收

不动产注销类(3项)

1

房管中央

衡宇权属注销业务

2

领土局

不动产注销业务

3

地税局

契税

社会事件类(66项)

1

烟草局

烟草专卖批发允许证

2

民政局

社会集团建立注销、变动注销、刊出注销和章程批准

3

民办非企业单元建立注销、变动注销、刊出注销和章程批准

4

养老机构设立审批

5

婚姻注销

6

收养注销

7

市场督管局

企业产物尺度存案

8

企业产物实行尺度注销

9

农机中央

农业机器(拖沓机、团结收割机)驾驶证核发、续展、增驾

10

农业机器(拖沓机、团结收割机)证书和派司核发、变动

11

农业机器维修技能及格证书核发、续展

12

残联

残疾物证发放

13

创办瞽者保健推拿机构资历认定

14

教诲局

西席资历认定

15

校车利用检察

16

消防大队

民众聚集场合消防宁静查抄及格证核发

17

卫计局

医师执业注册及变动注册

18

护士执业注册及连续注册

19

医疗保健机构从事母婴保健技能办事允许

20

墟落大夫执业注册

21

方案生养技能办事职员执业证书核发

22

设置医疗机构审批

23

医疗机构执业允许证核发及变动、刊出注销

24

再生养审批

25

交通局

门路客运谋划(含客运班线谋划)允许

26

出租汽车客运谋划允许

27

都会大众汽(电)车客运线路谋划权允许

28

门路运输站(场)谋划允许

29

机动车维修谋划允许

30

机动车驾驶员培训允许

31

伤害货品运输谋划以外的门路货运运输谋划允许

32

安监局

烟花爆仗谋划允许证核发

33

非煤矿山、烟花爆仗、伤害化学品消费企业宁静消费允许检察

34

伤害化学品谋划允许证核发

35

教诲局

举行实行学历教诲、学前教诲、自学测验助学及其他文明教诲的民办学校筹设、设立、变动、分立、归并、停止审批

36

体育中央

体育类民办非企业单元设立检察(体育中央)

37

谋划高伤害性体育项目允许

38

暂时占用大众体育办法允许

39

举行健身气功运动及设立站点审批

40

文体局

设立互联网上彀办事业务场合谋划单元审批

41

设立文艺演出集团审批

42

设立娱乐场合审批

43

印刷谋划允许证核发(出书物除外)

44

设立从事电子出书物批发、出租业务的电子出书物刊行单元审批

45

从事出书物批发业务允许

46

卫生监视局

放射诊疗允许

47

公开场合卫生允许

48

供水单元卫生允许

49

林业局

林木采伐允许证核发

50

木料运输证核发

51

暂时占用林地审批

52

设置装备摆设项目利用林地及在林业部分办理的天然掩护区设置装备摆设审批

53

林木种子消费允许(考核)

54

林木种子谋划允许(考核)

55

领土局

采矿权注销、连续注销、变动注销、刊出注销

56

请求规定矿区范畴

57

农业局

农作物种子消费谋划允许(考核)

58

畜牧中央

种畜禽消费谋划允许(考核)

59

兽药谋划允许证(除兽用生物成品)核发、换发

60

植物诊疗允许证核发、变动(换发)

61

植物防疫条件及格证核发

62

水产局

水域、滩涂养殖考核

63

水产苗种消费审批

64

渔业捕捞允许(考核)

65

水务局

河流办理范畴内采砂等运动审批

66

打水允许

附件3

意彩彩票“一窗受理”流程

一、请求人提出请求

  1号窗口商事注销类

  2号窗口投资项目审批类

  3号窗口不动产注销类

   4号窗口社会事件类

二、考核

 分发相应部分审批

三、发证

  1号窗口商事注销类

  2号窗口投资项目审批类

  3号窗口不动产注销类

   4号窗口社会事件类

(此件公然公布)

———————————————————————————

抄送:县委各部分,县人大常委会办公室,县政协办公室,

       县法院,县查察院,县人武部。

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 意彩彩票人民当局办公室            2018年7月3日印发

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